Trable se superdávkou: žadatelé systém nechápou, často čelí zbytečnému papírování

Největší problémy při podání žádosti o novou superdávku činí digitální bariéra a nejednotné pokyny ze strany úřadů. Sdělil to předseda spolku Asociace občanských poraden Hynek Kalvoda. Lidé mohou o novou sociální dávku žádat od 1. října do konce prosince. Stát ji začne vyplácet od května příštího roku. Od čtvrtka, jak o tom s předstihem informovalo Echo24, funguje na webu ministerstva práce a sociálních věcí (MPSV) on-line kalkulačka, která nabízí orientační výpočet nové dávky. Podle mluvčí úřadu Kateřiny Procházkové však zatím neumí zohlednit specifické situace.

Nová superdávka nahradí příspěvky a doplatky na bydlení, příspěvky na živobytí a dětské přídavky. Ti, kdo tyto dávky pobírají, musí o novou superdávku znovu požádat. Ministr práce a sociálních věcí Marian Jurečka (KDU-ČSL) před spuštěním řekl, že úřad práce do konce roku očekává asi 550 000 až 600 000 žádostí o novou superdávku.

MPSV od začátku října eviduje 188 853 žádostí o tzv. superdávku, konkrétně 161 621 žádostí je od příjemců, kteří již nějakou dávku ze čtyř zmíněných pobírali. Celkem 27 232 je nových žádostí. Lidé mohou žádat osobně na úřadu práce nebo on-line.

Podle Kalvody mají s elektronickým podáním problém například senioři, lidé bez bankovní identity, chytrého telefonu či lidé v exekucích. "Klienti se v systému neorientují, neumí nahrávat dokumenty, nerozumí hláškám a upozorněním v aplikaci. Systém často padá nebo opakovaně vyžaduje již vložené přílohy. Někteří klienti se k žádosti vůbec nemohou dostat kvůli absenci digitální identity, či přístupu k internetu," uvedl Kalvoda.

Dalším častým problémem podle něj je, že lidé nevědí, jaké dokumenty mají doložit. "Na začátku žádosti chybí ucelený seznam potřebných dokladů. Některé pobočky vyžadují zbytečně mnoho dokladů zpětně, jinde postupují volněji - nejsou sjednocená pravidla," uvedl Kalvoda.

Zmínil také, že často panují problémy ohledně výživného. Započítává se totiž výše výživného stanovená soudem, nikoliv částka, kterou jeden z rodičů od druhého skutečně obdržel. "Dalším problémem je, že systém požaduje doložení dohody o výživném na dítě, ale klienti jsou mnohdy dohodnuti pouze ústně, písemné dohody nemají k dispozici," řekl Kalvoda. MPSV se do pátečního večera k vyjmenovaným problémům na dotaz ČTK nevyjádřilo.

MPSV téměř měsíc poté, co začalo přijímat žádosti o superdávku, spustilo on-line kalkulačku pro výpočet její výše. Hned v úvodu upozorňuje, že výpočet je pouze orientační. "Kalkulačka byla připravena s cílem zajistit pro zájemce přehlednost a srozumitelnost tak, aby ji dokázal využít každý," uvedla Procházková.

"Kalkulačka slouží k orientačnímu zhodnocení případného dlouhodobějšího nároku na novou dávku a neslouží k výpočtu velmi specifických či výjimečných situací, které vyžadují zhodnocení celé řady dalších rozhodných skutečností, to je pak možné zjistit jen po podání žádosti o superdávku," doplnila Procházková. Důležité podle ní je, aby lidé zadávali všechny údaje správně a pravdivě. Pokud vyplní kalkulačku nepřesně, může se orientační výpočet výrazně lišit od přiznané dávky.

Příjemci dosavadních čtyř dávek, kteří o novou superdávku požádají do konce roku, budou dál do konce dubna pobírat nynější částky. Přepočítaná pomoc od státu se jim pak všem začne poskytovat od května. Jurečka už dřív uvedl, že třetina příjemců by si mohla polepšit, třetině se dávka nezmění, třetina začne pobírat méně. U nových žadatelů má úřad na přiznání peněz od státu tři měsíce. Jurečka už dříve zmínil, že interní cíl je stihnout vyřízení do měsíce. Podává se jen jedna žádost, více se posuzuje příjem i majetek členů domácnosti.

Podle výpočtů ministerstva práce a sociálních věcí by zavedení tzv. superdávky mohlo mít na státní rozpočet různý dopad – od úspory přibližně 2,5 miliardy korun až po navýšení výdajů o asi 7,4 miliardy korun. Není však jasné, jak se rozpočet změní po úpravách, které do vládní novely doplnila Poslanecká sněmovna. Ta například rozšířila skupinu zranitelných osob s nárokem na vyšší podporu o příjemce vdovských a vdoveckých důchodů a na jeden rok i o pozůstalé manžele nebo partnery. Naopak snížila výši energetického paušálu.

Rodící se koalice ANO, SPD a Motoristů chce systém takzvané superdávky revidovat. "Změníme nevyhovující a diskriminační parametry superdávky, vyčleníme přídavky na děti. Sociální systém upravíme tak, aby více motivoval k pracovní aktivitě a obsahoval přiměřenou pracovní povinnost pro dlouhodobé příjemce dávek. Zajistíme účast obcí na řešení situace jejich občanů pobírajících dávky," píše se v dvoustránkové kapitole návrhu programového prohlášení budoucího kabinetu věnované sociální oblasti.