Ústavní soud by o případné prezidentově kompetenční žalobě rozhodoval přednostně

Ústavní soud by dal případně kompetenční žalobě ze strany prezidenta Petra Pavla v souvislosti se summitem NATO přednost a projednal by ji mimo obvyklé pořadí. Pro Echo24 to řekla mluvčí Ústavního soudu Kamila Abbasi. Popsala, že o případném návrhu tedy bude rozhodováno sborem všech soudkyň a soudců Ústavního soudu. Nálezy ÚS jsou závazné pro všechny orgány a osoby. O delegaci na summit NATO bude kabinet jednat 22. června, prezident Pavel avizuje, že má žalobu připravenou. Zda by soud mohl do summitu, který začíná 7. července, rozhodnout, mluvčí ÚS nekomentovala.

Vláda s prezidentem se v posledních měsících o složení české delegace na červencový alianční summit přou. Pavel na své účasti trvá, má připravenou kompetenční žalobu pro případ, že ho vláda do delegace nezařadí. Pavel dlouhodobě uvádí, že zastupování státu navenek je jeho ústavní povinností. Babiš dříve řekl, že by prezident součástí delegace být neměl. České výdaje na obranu by měl na summitu podle něho obhajovat kabinet.

Pavel se v pondělí účastnil jednání vlády, kde se ale o účasti na summitu nerozhodlo. Jednání bylo podle Pavla krátké, protože celý problém je podle něj velice jednoduchý. „Já si myslím, že už bychom měli ukončit to dlouhé období dohadování, které neprospívá nejenom důvěryhodnosti v České republice, ale i v zahraničí. A proto jsem také tady, abychom si ty pozice vyjasnili a dospěli konečně k nějakému rozhodnutí,“ řekl prezident. Rozhodnout by se mělo 22. června.

Vláda podle dřívějších vyjádřeních počítá na summitu s účastí premiéra a ministrů obrany a zahraničí. Jedním z hlavních témat bude plnění závazků členských zemí NATO a Babiš dříve uvedl, že české výdaje na obranu by měl na summitu obhajovat kabinet. Prezident navrhnul, že by se on mohl účastnit neformální části summitu, zatímco vládní delegace by se účastnila formálního jednání, kde se bude o výdajích na obranu jednat.

To se ale nezdá ministrovi zahraničních věcí Petru Macinkovi (Motoristé sobě). Podle něj je totiž neformální část možná ještě zásadnější než ta formální. Podle Macinky se na neformální části jednání mohou řešit i věci nad rámec agendy NATO. Proto by se jí měl podle ministra zahraničí účastnit někdo, kdo má reálně moc rozhodovat. Pokud by nakonec 22. června vláda Pavla součástí delegace nezvolila, je prezident dle svých připraven tzv. kompetenční žalobu podat.

Mluvčí Ústavního soudu Kamila Abbasi deníku Echo24 řekla, že ve sporech o rozsah kompetencí rozhoduje Ústavní soud v plénu. O případném návrhu tedy bude rozhodováno sborem všech soudkyň a soudců Ústavního soudu. Pakliže by byl návrh k Ústavnímu soudu podán, plénum by kauze dalo patřičnou prioritu a projednalo by návrh přednostně. Konkrétní lhůtou Ústavní soud ze zákona vázán není, platí ale již uvedené, že by Ústavní soud kauzu přednostně projednal mimo obvyklé pořadí,“ řekla Abbasi.

Nálezy Ústavního soudu jsou závazné pro všechny orgány a osoby, což vyplývá přímo z Ústavy České republiky, konkrétně z článku 89 odstavce 2 Ústavy.

Summit NATO se koná 7. a 8. července v Ankaře. Od případného podání žaloby by ÚS měl na projednání dva týdny. Že umí rozhodovat skutečně rychle, ukázal soud vloni v září, kdy obdržel stížnosti strany Volt Česko na údajně nepřiznané koalice hnutí SPD a Stačilo! 16. září, rozhodnutí padlo už 24. září. Tehdy soudci stížnosti odmítli. Ústavní právníci nicméně kvůli složitosti procesu pochybují, že by ÚS stihl do začátku summitu rozhodnout.

Ústavní právník Ondřej Preuss z Právnické fakulty Univerzity Karlovy Echu potvrdil, že pokud by soud věc neodmítl, rozhodoval by nálezem, který je závazný pro všechny orgány i osoby. „Konkrétní logika rozhodnutí by se však odvíjela od podaného návrhu, tedy proti čemu přesně by prezident brojil,“ řekl Preuss.

Teoreticky se podle něj rozhodnutí dá stihnout i v řádu dnů. „Není na to však žádná lhůta a záleželo by tedy na akceschopnosti soudu. Ani rozhodnutí ex post však nemusí být bez významu, bylo by určující pro budoucí případy,“ dodal Preuss.

Ministr Macinka uvedl, že při zhruba dvacetiminutové pondělní účasti prezidenta na vládě o kompetenční žalobě nikdo nemluvil. „Pokud by k něčemu takovému mělo dojít, že by nás dával k soudu, tak už bych to bral za akt nepřátelství. Tak doufám, že k tomu nedojde,“ uvedl.