Hlukové limity likvidují festivaly. Padla i pokuta 420 000 korun

Hudební akce pod širým nebem likvidují hluková měření hygieniků. Denní limit je padesát decibelů, v noci pětatřicet decibelů. Takový "hluk" se pohybuje mezi šepotem a tlumeným hovorem. Jakýkoliv festival nebo kulturní akci pod širým nebem může jednotlivý občan "odstřelit" stížností na porušení hlukových limitů.

Hranici padesáti decibelů často překračuje už běžný pouliční ruch. Denní hluk pražského Staroměstského náměstí je na úrovni zhruba šedesáti decibelů. Hlukovou hranici tak překročí cimbál, dechovka i rockový koncert v ulicích města. Přitom jde často o dlouhodobě plánované kulturní akce na propagaci dobrého jména města s rozpočtem v desítkách nebo stovkách tisíc korun. Jedno hlukové měření hygieny tak pořadatelům venkovní akce uvnitř města udělá čáru přes rozpočet.

Jihlavský pivovar Ježek, po zvážení všech variant byl okolnostmi donucen zrušit pravidelný čtvrteční kulturní program na zahrádce Pivovarské restaurace. Na pódiu se střídaly místní rockové skupiny, pro některé hudební formace to přitom bylo první veřejné vystoupení na startu kariéry. Po stížnosti jednoho z místních občanů se Pivovar Ježek rozhodl kulturní léto okamžitě ukončit už po druhém představení. Další hudební představení jsou až do konce srpna zrušeny.

"Hlukové limity jsou nastaveny tak, že je překračuje jakákoliv venkovní produkce na zahrádce Pivovaru. Jedno, zda je to dechovka, cimbálovka nebo rock," podotkl sládek Pivovaru Ježek Jaromír Kalina. Obecně nelze rozlišit mezi zvukem a hlukem na základě fyzikálních parametrů, ale pouze na základě účinků na člověka. Zvuk, který milovníkům hudby nevadí, mohou sousedé provažovat za nadměrný hluk.

Problémy mají i jiné velké kulturní akce. Například festival Mighty Sounds na letišti v Táboře dostal pokutu 420 000 korun za porušení hlukových norem. Loni třídenní festival navštívilo kolem deseti tisíc lidí. Zákon stojí na straně stěžovatelů, hranici padesát decibelů denního hluku je nemožné na venkovních kulturních akcích dodržet. Nejasná výjimka zákona ani hlukové limity však za určitých okolností nemusí být zcela dodržovány. Zakopaný pes je v § 31 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví. Hygienická stanice může udělit časově omezené povolení překročení hygienických limitů,jestliže limit nelze dodržet z vážných důvodů a původce hluku prokáže, že hluk bude omezen na rozumně dosažitelnou míru.

Pokud při používání, popřípadě provozu zdroje hluku nebo vibrací, s výjimkou letišť, nelze z vážných důvodů hygienické limity dodržet, může osoba zdroj hluku nebo vibrací provozovat jen na základě povolení vydaného na návrh této osoby příslušným orgánem ochrany veřejného zdraví. Orgán ochrany veřejného zdraví časově omezené povolení vydá, jestliže osoba prokáže, že hluk nebo vibrace budou omezeny na rozumně dosažitelnou míru. Rozumně dosažitelnou mírou se rozumí poměr mezi náklady na protihluková nebo antivibrační opatření a jejich přínosem ke snížení hlukové nebo vibrační zátěže fyzických osob stanovený i s ohledem na počet fyzických osob exponovaných nadlimitnímu hluku nebo vibracím. Toto povolení se nevydá, pokud je jeho vydání nahrazeno postupem v řízení o vydání integrovaného povolení podle zákona o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci).

Systém hlukových výjimek funguje především v dopravě, kde hlukové limity prakticky nelze dodržet. Spoléhat na výjimky od hygienické služby ale jihlavský Pivovar Ježek nehodlá. "Pokud jsme za hranicí tolerance a překračujeme svou iniciativou, pořádáním kulturních a společenských akcí pro veřejnost, zákonem nastavený hlukový limit, pak nejsme bez porušení zákona, schopni uspořádat tento typ akce. Týká se to každého pořadatele v ČR," uvažuje sládek jihlavského pivovaru Jaromír Kalina. Akce pod širým nebem se pořadatelům zkrátka nevyplatí pořádat. Dodržet hlukové hygienické limity je nemožné a pokuty jsou likvidační.