České DOGE nemá smysl, říkají strany před volbami. Zvyšovat efektivitu vlády ale chtějí

Česká obdoba amerického ministerstva pro efektivitu vlády (DOGE) nemá v Česku smysl. Shodují se na tom představitelé jednotlivých politických stran. Zároveň ale všichni jednomyslně tvrdí, že efektivitu vlády zvyšovat chtějí. Hovoří o potřebě důkladného auditu agend státní správy a případně vytvoření pozice zmocněnce pro efektivitu státní správy či různých jednotných podpůrných míst, která by fungovala pro všechna ministerstva jednotně. Opozice v čele s hnutím ANO pak slibuje uzavření tří ministerstev bez portfeje, která vytvořila vláda Petra Fialy (ODS).

Americký prezident Donald Trump v jednom ze svých prvních kroků po návratu do Bílého domu podepsal dekret, který „zřizuje ministerstvo pro efektivitu vlády“ (DOGE) vedené Elonem Muskem, o skutečné ministerstvo se však nejedná. Zřejmě půjde spíše o síť činitelů a dobrovolníků, kteří budou spolupracovat s jednotlivými ministerstvy a Bílým domem. Opatření uvádí, že každé ministerstvo zřídí tým nejméně o čtyřech lidech, kteří budou mít na starosti zvýšení efektivity.

Ekonomický expert ODS Jan Skopeček pro Echo24 řekl, že ministerstvo pro efektivitu na něj na první dobrou působí jako ze seriálu „Jistě, pane ministře“. „Že ušetříme tím, že vytvoříme úřad či komisi, která bude hledat úspory. Určitě bych byl proti, aby vznikalo nové ministerstvo, protože úřady mají podle mě spíš zanikat. Ale na úřadu vlády je dlouhodobě spousta prazvláštních zmocněnců a podobných dalších lidí. Takže pokud by tam byl zmocněnec pro efektivitu státní správy a měl pravomoc přicházet na vládu s návrhy na úspory a rušení agend a úřadů, tak proč ne,“ uvedl Skopeček.

PODCAST: Je lež podmínkou života? I toho politického? Vycházejí eseje Hanny Arendtové

„Kdyby měl k dispozici nějaké ‚styčné důstojníky‘ na těch ministerstvech, tak by to mohlo být dobré. Ale zároveň je to procesní věc, která mě jako politika tolik nezajímá. Musí tady být především politická síla a odvaha ty věci měnit,“ řekl Skopeček.

Stínový premiér Karel Havlíček (ANO) pro Echo24 řekl, že hnutí má představu některých změn, nechce ale nyní sdělovat podrobnosti svého programu, který ještě není ve finální verzi. Šéf ANO Andrej Babiš už dříve mluvil o tom, že nechce, aby od ANO konkurence některé návrhy kopírovala. Havlíček však přece jen část plánu prozradil.

„Určitě mohu prozradit, že nebudou tři zbytečné ministerské pozice, které si tato vláda rozdělila na počátku mandátu jako trafiky – tedy evropské záležitosti, věda a výzkum a legislativa. Nyní jsme ve fázi, kdy každý stínový ministr připravuje výčet zákonů, organizační strukturu resortu, klíčové lidi a systémové změny ve vazbě na slučování nebo přesun agend,“ řekl Echu Havlíček.

Podobně hovoří také šéf SPD Tomio Okamura. „Určitě bychom sloučili například ministerstvo pro evropské záležitosti pod ministerstvo zahraničí – takto je to i v jiných státech EU. Fialova vláda vytvořila jen další drahou politickou trafiku pro STAN,“ řekl Echu Okamura.

ROZHOVOR: Trump, Musk a zelená ideologie. Odstoupí USA od klimatických dohod?

Dohled na efektivitu vlády a na snižování nákladů by prospěl podle Okamury každé zemi a nemusí to být nové ministerstvo. „Stačilo by ustavení nějakého týmu, který by analyzoval efektivitu ministerstev a státních organizací a vůbec všech státních výdajů – to SPD navrhuje už léta. Pokud chybí státu peníze, musíme v prvé řadě ucpat díry. bohužel stávající aparát – třeba ministerstvo financí to být nemůže, jelikož je součástí té černé díry,“ řekl Okamura.

„U nás tuhle úlohu zčásti plní NKÚ, ale jeho kontroly analýzy jsou v podstatě náhodné a bohužel ministerstva na nálezy nereagují nebo je negují. Takže myšlenka vytvořit výkonný orgán pro zkoumání a vymáhání efektivity státního aparátu s dostatečnými pravomocemi je cesta správným směrem a věřím že ji prosadíme i my v příští vládě,“ dodal Okamura.

Piráti chtějí sjednotit právní a administrativní služby

Dříve vládní Piráti nechtějí prvoplánově rušit či vytvářet nová ministerstva, prosazují podle svých slov systematický přístup k zefektivnění státní správy, který se již osvědčil v praxi.

Jedním z řešení jsou podle nich „analytické jednotky místo megaúřadů“. „Již jsme zavedli vládní analytickou jednotku pod vedením ministra Šalomouna, která přinesla konkrétní výsledky v podobě tří antibyrokratických balíčků. Podobné specializované analytické týmy jsme úspěšně implementovali na ministerstvu pro místní rozvoj v oblasti bydlení,“ řekl pro Echo24 poslanec a někdejší šéf Pirátů Ivan Bartoš s tím, že model úspěšně funguje například v Nizozemsku či Velké Británii.

Dalším krokem má podle Pirátů být centralizace podpůrných služeb. „Místo vytváření megaministerstev typu DOGE vidíme potenciál ve sjednocení administrativních a právních služeb pro všechna ministerstva. Tento model úspěšně funguje například v Estonsku, Finsku či Švédsku,“ dodal Bartoš s tím, že efektivnější je budovat odborné analytické kapacity a optimalizovat stávající procesy, než vytvářet nové byrokratické struktury. „Klíčem je kvalitní analýza, digitalizace a sdílení expertízy napříč státní správou,“ řekl Bartoš.

ECHO PORADA: Čeká Evropu revize Green Dealu? Zelené ideologie a politiky se ale nezbavíme snadno

Lídryně hnutí Stačilo! Kateřina Konečná (KSČM) pro Echo24 řekla, že nelze rušit ani zakládat ministerstva či úřady a instituce od stolu, proto je jeden z politických závazků hnutí udělat celkový audit vládnutí a vládních agend. „Máme za to, že byrokracie je nejen přebujelá, ale v mnoha ohledech se navíc činnosti dublují. To, jak moc, a jaké to bude mít dopady, nám musí říct právě onen audit. Cílem je efektivní státní správa, která občana nebude zatěžovat zbytečným papírováním a nebude ho zdržovat extrémně dlouhými lhůtami,“ řekla Konečná.

„V politické rovině si nemyslím, že cestou k úsporám je zřídit nová ministerstva a nabrat desítky pracovníků na Úřad vlády ČR, zatímco je kupř. podstav na pobočkách Úřadu práce ČR tak, jak to dělá Fialova vláda,“ dodala.