VIDEO: Zelenskyj podepsal ostře kritizovaný zákon. A vyvolal hněv ulice

Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj podepsal zákon omezující nezávislost dvou klíčových protikorupčních úřadů. O výsledku hlasování ohledně normy, kterou kritizují Evropská unie, nevládní organizace i dotčené úřady, informoval poslanec Jaroslav Železňak. Přijetí legislativy, kterou dříve v úterý schválil ukrajinský parlament, podnítilo v ukrajinských městech největší veřejné protesty od února 2022, kdy zemi napadlo Rusko.

Zákon předpokládá, že protikorupční agentura NABU a Speciální protikorupční prokuratura (SAP) budou podle deníku Ukrajinska pravda napříště podléhat generálnímu prokurátorovi. Dosud šlo o nezávislé úřady. Generální prokurátor Ruslan Kravčenko byl do úřadu jmenován v červnu a podle serveru Kyiv Independent je považován za loajální osobu prezidentovi Zelenskému.

Pro návrh podle poslance Železňaka hlasovalo 263 poslanců Nejvyšší rady, proti jich bylo 13 a stejný počet se hlasování zdržel. Zelenskyj zákon v úterý pozdě večer podepsal, čímž právní norma vstoupila v platnost, informovaly agentury Reuters a AFP s odkazem na web ukrajinského parlamentu. Zelenského kancelář se k žádosti Reuters o komentář už dříve nevyjádřila.

NABU ještě před hlasováním vydala prohlášení, v němž uvedla, že zákon "fakticky zničí nezávislost" agentury i protikorupční prokuratury. "Ukrajinská protikorupční infrastruktura budovaná od roku 2015 bude zničena," uvedl úřad.

Stovky Ukrajinců v úterý večer protestovaly proti zákonu poblíž úřadu Zelenského v centru Kyjeva a požadovaly prezidentovo veto, menší akce se konaly i v několika dalších ukrajinských městech. Podobné protesty jsou přitom na Ukrajině omezeny stanným právem a zákazem nočního vycházení, podotkl server Politico.

"My father didn't die for this"
"#12414 is f*cked up"
"#12414: back 10 years"
"Careful, the doors to EU are closing, next stop-authoritarianism"

Kyiv protests law to gut anti-corruption agencies

📷 Masi Nayyem, Ukrainska Pravda pic.twitter.com/RyFXWV6qtZ

— Euromaidan Press (@EuromaidanPress) July 22, 2025

Hlasování v ukrajinském parlamentu se uskutečnilo den poté, co pracovníci ukrajinské tajné služby SBU provedli více než 80 prohlídek na různých místech Ukrajiny s cílem rozkrýt možný ruský vliv v NABU. Podle médií je několik detektivů protikorupční agentury podezřelých z vlastizrady, ilegálního obchodu s Ruskem a korupčních aktivit ve prospěch oligarchů.

Podle protikorupční organizace Transparency International prohlídky ukazují, že ukrajinské úřady vyvíjejí "masivní tlak" na ukrajinské bojovníky proti korupci.

Ředitel NABU Semen Kryvonos a šéf SAP Oleksandr Klymenko ve společném prohlášení podle stanice Suspilne vyzvali prezidenta Zelenského, aby zákon vetoval. Kryvonos vyzval k reakci také mezinárodní partnery Ukrajiny, kteří se podle něj při kontrole využívání pomoci Ukrajině spoléhají právě na jeho agenturu.

Protikorupční aktivisté vyjadřují znepokojení poté, co byl na začátku července obviněn z podvodu a vyhýbání se vojenské službě jeden z jejich předních představitelů Vitalij Šabunin. On i jeho spojenci tato obvinění označují za politicky motivovanou odvetu ze strany prezidentské kanceláře za to, že upozorňovali na korupci ve státní správě. Šabunin v pondělí kritizoval razie v NABU a už dříve obvinil prezidenta Zelenského, že pod záminkou války podniká "kroky směrem ke zkorumpovanému autoritářství". Zelenského kancelář tato tvrzení odmítá a popírá jakýkoli politický vliv na aktuální trestní řízení.

V reakci na protesty se Zelenskyj ve středu před polednem sešel se zástupci protikorupčních institucí a ukrajinské prokuratury. "Všichni slyšíme, co říká společnost. Vidíme, co lidé očekávají od státních institucí - spravedlnost a efektivní fungování. Diskutovali jsme o potřebných administrativních a legislativních změnách, které posílí fungování každé instituce, odstraní stávající rozpory a eliminují hrozby. Všichni budou spolupracovat," uvedl prezident v příspěvku na své facebookové stránce. Konkrétní kroky však nepředstavil.

Mluvčí Evropské komise Guillaume Mercier vyjádřil v souvislosti se zákonem znepokojení. "Tyto instituce mají zásadní význam pro ukrajinský reformní program a musejí fungovat nezávisle, aby bojovaly proti korupci a udržely si důvěru veřejnosti," citoval jej list Ukrajinska pravda.

Obdobně se vyjádřila i eurokomisařka pro rozšíření Marta Kos. "Nezávislé instituce, jako jsou NABU a SAPO, jsou zásadní pro evropskou cestu Ukrajiny. Ochrana právního státu zůstává ústředním bodem jednání o přistoupení k EU," napsala v příspěvku na sociální síti X. Své obavy osobně sdělila i nové ukrajinské premiérce Julii Svyrydenkové.

Nejmenovaný západní diplomat obeznámený s reformním úsilím Ukrajiny, jehož cituje agentura Reuters, označil tento vývoj za "nejnebezpečnější okamžik" pro nezávislost protikorupčních orgánů. "Ukrajinská strana čím dál více testuje meze," uvedl, a narážel tak na trpělivost spojenců Kyjeva.

Francie Ukrajinu vyzvala, aby omezení nezávislosti dvou klíčových protikorupčních úřadů v zemi zrušila. Francouzský ministr pro evropské záležitosti Benjamin Haddad dnes podle agentury Reuters prohlásil, že Paříž bude v této věci mimořádně ostražitá. "Ještě není pozdě se v této věci vrátit zpět," řekl Haddad.

Vznik NABU v roce 2015 byl jedním z výdobytků proevropské revoluce na Majdanu, která o rok dříve svrhla proruského prezidenta Viktora Janukovyče. Úkolem agentury je vyšetřování korupce, která tuto východoevropskou zemi dlouhodobě sužuje. Připravuje rovněž trestní stíhání.