Jak Rusové obcházejí sankce a získávají přístup do Evropy díky podvodným rumunským pasům

Od začátku invaze na Ukrajinu údajně až tisíce ruských občanů podvodným způsobem získaly rumunské občanství, aby tak tito lidé obešli sankce nebo mohli žít či podnikat v Evropské unii, píše francouzský deník Le Monde. Rumunský pas v posledních letech údajně podvodem získalo i množství obyvatel Moldavska či Ukrajiny.

Rumunské vesnice se vyprazdňují, takový je trend posledních let, navíc od pádu komunismu v roce 1989 opustilo zemi 4 až 5 milionů občanů. Malá obec Vârfu Câmpului však paradoxně zaznamenala za deset let zdvojnásobení počtu obyvatel, a to z 3 420 obyvatel v roce 2011 na více než 7 000 v roce 2021.

V této obci na severu země, poblíž hranic s Ukrajinou, bylo v roce 2024 zapsáno na volebních seznamech téměř 10 000 osob, ale velmi nízká volební účast vzbudila podezření úřadů. V listopadu 2024 pak odhalilo několik desítek domovních prohlídek podvody.

Jednalo se o téměř 10 000 občanů Ruska, Ukrajiny a Moldavska, kteří podvodně získali rumunské doklady totožnosti a fiktivní bydliště ve vesnici, někdy bez předchozího souhlasu majitelů nemovitostí. Falešné doklady byly údajně po léta vydávány úředníky dvou matričních úřadů za úplatek a za spoluúčasti místních obyvatel, píše Le Monde.

Jak se vyhnout sankcím

Vârfu Câmpului ale není jedinou dotčenou obcí. Letos v prosinci proběhly domovní prohlídky také v dalších pohraničních oblastech a rovněž v hlavním městě Bukurešti. Dne 18. prosince bylo v zemi provedeno 37 domovních prohlídek, z toho jedna na radnici 6. obvodu hlavního města.

Na podzim zrušila radnice 6. obvodu Bukurešti vydání 68 rumunských dokladů totožnosti. Dalších 300 žádostí o zrušení je v současné době v řízení. Podle prohlášení radnice úřad začal část těchto žádostí ověřovat a zjistil, že několik osvědčení o občanství bylo falešných, protože nebyla oficiálně vydána Národním úřadem pro občanství (ANC).

Celkem úřady odhadují, že více než 18 700 občanů bývalého SSSR má v Rumunsku fiktivní bydliště, přičemž část z nich získala i rumunské pasy. Aby získali rumunské občanství, někteří Rusové údajně zneužili totožnost ukrajinských vojáků, kteří zahynuli na frontě, uvedly zdroje dotazované deníkem Le Monde.

„Jedná se bezpochyby o narušení národní a evropské bezpečnosti,“ uvedl pro Le Monde advokát Denis Buruian, jehož kancelář se nachází v Bukurešti. Tento rusky mluvící právník se zabývá 34 případy ruských občanů, kterým byly zrušeny žádosti o rumunské občanství. „Většina z nich chtěla rumunský pas, aby se vyhnuli sankcím a mohli pokračovat ve svých obchodních aktivitách mimo Rusko,“ dodal.

Podvodné agentury

Tyto „továrny“ na rumunské občany, jak je nazývají místní média, nejsou žádnou novinkou. Pro cizince existuje od roku 1991 legální způsob, jak získat v Rumunsku občanství, aniž by nutně museli v zemi bydlet. Jedná se o tzv. „vrácení“ občanství, pokud osoba může prokázat, že má předky, kteří se narodili nebo žili na území bývalého Rumunského království v letech 1918 až 1940. Zatímco před začátkem ruské invaze na Ukrajinu měli Rusové o rumunský pas jen omezený zájem, nyní se jeho držení stalo klíčem k přístupu do EU a schengenského prostoru.

Podle údajů ANC předaných deníku Le Monde požádalo v roce 2023 o „vrácení“ občanství téměř 6 658 ruských občanů a v roce 2024 jich bylo 4 574, oproti celkovému počtu 5 262 žádostí mezi rokem 2012 a únorem 2022. Celkem pak ANC od roku 2022 identifikovala přibližně 2 tisíce případů podezření z podvodu.

V průběhu let se pak vytvořily zločinecké sítě, které využívají administrativních nedostatků k vydávání falešných dokladů. Neskrývají se: na sociálních sítích se množí reklamy určené rusky mluvícím osobám, které nabízejí získání „evropského občanství“. Agentury slibují prosperující život v EU díky rumunskému pasu, který mohou pomoci získat za 4 až 7 tisíc eur.

Tyto agentury tvrdí, že jejich činnost je zcela legální, ale ve skutečnosti využívají nekalé techniky a do procesu jsou často zapleteni také rumunští úředníci. Podle generální prokuratury měla např. jedna zločinecká skupina složená ze sedmi Ukrajinců, u které byla 18. prosince provedena razie, přístup k databázím obyvatelstva v Moldavsku a na Ukrajině, z nichž byly údajně zfalšovány „dokumenty potřebné k prokázání rumunského původu“.

Novinářské a soudní vyšetřování prokázalo, že ANC mnohokrát vystavila pravé osvědčení o občanství na základě falešných dokumentů tohoto typu. Z tohoto důvodu byly kontroly zpřísněny. Od roku 2024 je nutné předložit osvědčení o znalosti rumunského jazyka, což dříve nebylo nutné.

Podvodníci v nejnovějších případech proto překonali překážky tím, že zašli ještě dál: přímo vytvořili falešný certifikát o občanství, který normálně vydává ANC. Namísto dvou let čekání na běžný, i když podvodný proces „restituce“ trvá padělání certifikátu jen několik týdnů a stojí několik desítek tisíc eur.