EU přitvrdí. Směrnice o pralesích zdraží maso, čokoládu nebo věci do domácnosti

Další důsledek evropské ekologické politiky. Unie se po nedávných sporech o obalový zákon připravuje na další zásadní změnu, která může výrazně dopadnout na peněženky českých spotřebitelů i na fungování dovozců. Od 30. prosince 2025 má začít platit směrnice o odlesňování (EUDR), jejímž cílem je zamezit dovozu a prodeji vybraných komodit pocházejících z půdy, která byla odlesněna po 31. prosinci 2020. Novinka se dotkne nejen potravin, ale také výrobků z kaučuku, dřeva a dalších surovin.

Podle kritiků legislativa přinese zdražení všeho od hovězího masa, kávy, čokolády a palmového oleje po pneumatiky, ochranné rukavice či kondomy. „Evropská unie chystá cenový šok v oblasti potravin, varují Němci. Zdražit i Čechům ale může vše od hovězího a kávy po pneumatiky a kondomy,“ upozorňuje ekonom Lukáš Kovanda.

Směrnice zahrnuje kávu, kakao, palmový olej, sóju, dřevo, kaučuk a dobytek, stejně jako zpracované výrobky z těchto surovin. Dovozci budou muset doložit GPS souřadnice původu a prokázat, že produkty nepocházejí z oblastí, kde došlo k odlesnění po stanoveném datu. Za porušení pravidel hrozí vysoké pokuty, konfiskace zboží či zákaz dovozu, což může pro některé podniky znamenat faktické ukončení činnosti.

Kovanda varuje, že dopady nebudou omezeny jen na evropské trhy. „Směrnice může poškodit také drobné pěstitele třeba právě v Africe. Dovoz i tamní organické nebo fairtradové produkce může být ukončen prostě proto, že importér z EU nebude chtít riskovat pokutu. Výsledkem tedy bude zdražení v EU a zároveň oslabení hospodářského výkonu rozvojového světa,“ říká.

Firmy dovážející do EU budou muset vést detailní evidenci o původu komodit a k tomu poskytovat úřadům GPS souřadnice pěstebních oblastí. V praxi to bude znamenat složitou logistiku a mnohdy až „detektivní práci“ – zejména v případech, kdy surovina projde v zemi původu několika přeprodeji. Například u kakaových bobů z Pobřeží slonoviny může být obtížné zpětně dohledat konkrétní plantáž, odkud pocházejí.

Taková opatření podle obchodníků i části politické reprezentace výrazně zvýší administrativní a finanční náklady. Ty se budou firmy snažit přenést na konečné zákazníky, a to zejména u výrobků, které nelze snadno nahradit.

Česko a další státy chtějí úlevy

Evropská komise v srpnu potvrdila platnost harmonogramu, přičemž mikro a malé firmy začnou povinnosti plnit až od 30. června 2026. Většina členských států včetně Česka ale žádá zmírnění pravidel. Podle nich současná podoba nerespektuje situaci zemí, kde riziko odlesňování prakticky neexistuje.

„Odmítáme zbytečnou byrokratickou zátěž, kterou by s novým nařízením naše firmy, zemědělci a lesníci měli, pokud by začalo platit v současné podobě,“ uvedl ministr zemědělství Marek Výborný. Podle něj by jinak počet kontrol v ČR mohl vzrůst z dnešních asi 60 ročně až na 2500, což označil za „naprosto neakceptovatelnou zátěž“.

Česko spolu s dalšími 17 zeměmi proto prosazuje vznik tzv. nulové kategorie pro státy s minimálním rizikem odlesňování, na které by se nevztahovaly plošné kontroly. Výborný dlouhodobě upozorňuje, že v ČR plocha lesů naopak roste a země má robustní kontrolní mechanismy.

Kritiku k nařízení přidávají i nestátní vlastníci lesů a dřevozpracující podniky. Tvrdí, že směrnice v současné podobě neřeší hlavní problém – dovoz rizikového dřeva z třetích zemí, kde k odlesňování dochází. Naopak podle nich zatíží domácí producenty, kteří hospodaří udržitelně.

Upozorňují také na riziko úniku citlivých obchodních dat a ohrožení konkurenceschopnosti firem v EU. Kritizují i možnost, že nevládní organizace mohou prostřednictvím institutu „opodstatněných obav“ na dlouhou dobu zablokovat prodej dřeva od konkrétního hospodáře nebo obchodníka.

Další tlak na ceny: obalový zákon

Debata o směrnici se odehrává v době, kdy české firmy řeší i jinou regulaci s dopady na ceny – zvýšení povinných poplatků za obaly podle obalového zákona. Od července by se měly platby do systému EKO-KOM zvýšit, což podle Potravinářské komory, Agrární komory a Svazu obchodu a cestovního ruchu povede k milionovým nákladům navíc.

„Je absurdní, kolik toho politici namluví o cenách potravin, ale neudělají nic pro to, aby zastavili zbytečné navyšování nákladů českých firem,“ říká prezident Svazu Tomáš Prouza. Podle prezidentky Potravinářské komory Dany Večeřové už potravináři dostali oznámení o navýšení poplatků až o 13 %, což pro řadu podniků znamená milionové navýšení nákladů a oslabení konkurenceschopnosti vůči zahraničním firmám.