Digitalizace v Česku v nedohlednu. Vláda odmítá aplikaci na doklady v mobilu od státní instituce

Vláda selhává v dlouho slibované digitalizaci Česka. Příkladem může být aplikace eDokladovka, která je paradoxně z dílny Státní tiskárny cenin a stát o ní přespříliš nejeví zájem. Lidem by přitom tato aplikace umožnila mít ve svém mobilu nahraný například řidičák či rodný list. Ministerstva však zatím o aplikaci nemají zájem.

Přestože aplikace vyšla od státní instituce a podporují ji také vládní poslanci, brzdí její spuštění samotná ministerstva. „Pravdou je, že komunikace ztroskotala na ministerstvu vnitra, měli nějaké připomínky k technologické stránce, co se týká zabezpečení aplikace. Nicméně dle mých info má STC připravený funkční prototyp, který posvětil z hlediska bezpečnosti NÚKIB. V průběhu srpna bych ráda obnovila komunikaci na toto téma na vnitru s tím, že bychom případně začali pracovat na potřebné změně legislativy,“ sdělila pro Echo24 poslankyně hnutí ANO Barbora Kořanová, která se aplikace ujala na půdě sněmovny.

Změna legislativy bude mít podle Kořanová zásadní vliv na bezpečnost celkového řešení. „Bylo by nejlepší, kdyby na tomto vnitro spolupracovalo, pokud se tak nestane, pokusíme se najít jiné řešení, abychom se mohli v oblasti digitalizace nadále posouvat. Elektronické doklady se užívají např. ve Finsku, USA, Austrálii, ale i v Jižní Koreji, nevidím tedy důvod, proč bychom je nemohli užívat i u nás. Vše bych i ráda řešila s vládním zmocněncem pro IT panem Dzurillou,“ dodala Kořanová pro Echo24.

Ministerstvo vnitra vyčítá tiskárně, že projekt prezentuje, aniž by o tom úřad informovala. „Myšlenka osobních dokladů nahraných v mobilním zařízení (zpravidla v telefonu) byla prezentována Ministerstvu vnitra Státní tiskárnou cenin, s.p. koncem roku 2019 se závěrem, že OP se do mobilních zařízení nahrávat nebude zejména z bezpečnostních důvodů a jako pilotní projekt by se mohlo teoreticky uvažovat o řidičských průkazech. Zároveň bylo tehdy poukázáno na finanční aspekt celého záměru, neboť by nešlo jen o vytvoření aplikací do mobilních zařízení, ale i vybavení úřadů a policie nástroji pro čtení údajů. STC, s.p. projekt nyní prezentuje, aniž by o tom bohužel MV informovala," uvedla pro Echo24 Hana Malá za ministerstvo vnitra.

„Na posledních jednáních příslušného odborného orgánu (KRP) 15. června 2020 a 15. července 2020 tato informace nezazněla. MV naopak v minulých týdnech vyjednávalo se zástupci Ministerstva dopravy jinou variantu spočívající v legislativní úpravě užívání řidičského průkazu. Jedná se o změnu zákona o provozu na pozemních komunikacích v tom smyslu, že by nebylo povinné ŘP mít při sobě při řízení motorového vozidla vč. s tím souvisejících situací (např. zadržení řidičského průkazu atp). Od Policie ČR máme potvrzené, že takové řešení by bylo při silničních kontrolách možné, protože jejich systémy vč. jejich mobilních verzí jsou již nyní připraveny na identifikaci řidiče jen pomocí OP. Vlastní řidičský průkaz si umí dohledat policie v datovém fondu sama,“ dodala.

Problém nastává také u ministerstva dopravy, které s aplikací na řidičský průkaz také nepočítá. „Rozhodli jsme se zvolit jinou cestu. Aplikace eDokladovka by byla duplicitním řešením k vydávání dokladů, jedná se o relativně nákladné řešení se spornými přínosy,“ uvedl resort dopravy pro server Lupa. Problémem by podle ministerstva mohl být například špatný signál, vybitá baterie či systémové výpadky aplikace.

Bez koordinace se egovernment nepohne z místa

„Vláda hlavně musí ukončit nesystémový rezortismus. Bez jasné a smysluplné koordinace se egovernment nepohne z místa. Nelze pořád jen oprašovat stará řešení. Je jasné, že je třeba poskytnout občanům snadný přístup k jejich dokladům v digitálním prostředí. Řešení eDokladovka je však jen kopii fyzických dokladů, nikoliv digital born řešení, které by rovnou využívalo plný potenciál digitálních řešení,“ uvedl pro Echo24 pirátský poslanec Ondřej Profant.

Aplikace by nenahradila skutečné doklady, lidé by si v ní vytvořili „mobilní dvojčata“ svých průkazů, vysvětlil obchodní ředitel tiskárny Radek Muška. Používat by je pak mohli na úřadech, na místech CzechPoint či na portálu veřejné správy. Reálná je i možnost nahrání dokladů třetích stran, například průkazů vydávaných zdravotními pojišťovnami, pokud by splnily bezpečnostní požadavky.

„Je jasné, že je třeba poskytnout občanům snadný přístup k jejich dokladům v digitálním prostředí. Řešení eDokladovka je však jen kopii fyzických dokladů, nikoliv digital born řešení, které by rovnou využívalo plný potenciál digitálních řešení,“ myslí si však Profant.

Používání aplikace by bylo dobrovolné. Jejími výhodami by měla být podle tiskárny uživatelská přívětivost a možnost mít doklady na jednom místě. Při ztrátě telefonu by si lidé mohli aplikaci aktivovat v novém, fyzické kopie dokladů by zároveň mohli mít uložené doma či v trezoru. Aplikace by také měla pomocí bezdotykového rozhraní umožnit rychlejší komunikaci se státem.

Další osud aplikace a rozvoj jejích možností bude záležet na tom, co umožní legislativa. „Ta by měla definovat prostor pro osobní doklady v mobilu, my jsme připraveni tento projekt spustit, čekáme na politické zadání,“ uvedl Muška. Podle Bartoška by lidé mohli v budoucnu v aplikaci uchovávat občanský průkaz, pas, rodný list, ale i doklady dětí či o pojištění. „Jako nejsnazší vidíme připravit legislativu pro řidičský průkaz,“ řekl.

Tiskárna cenin se vývojem aplikace zabývala kvůli tomu, že se jedná o celosvětový trend. Výroba dokladů podle Mušky tvoří zhruba 60 procent činnosti podniku. „Snažíme se produktově rozvíjet. S aplikací jsme v podstatě technologicky připraveni, abychom tuto službu poskytovali a na základě legislativy spustili,“ uvedl. Zabezpečení aplikace kladně ohodnotil Národní úřad pro kybernetickou a informační bezpečnost (NÚKIB), dodal.