Český zákaz vycestování za hranice je v EU výjimečný. Ostatní země to mají jinak

Přestože dokázala Česká republika tvrdými opatřeními zamezit nekontrolovanému šíření nemoci COVID-19, je potřeba začít řešit návrat do normálu. Nejvíce kontroverzním je nemožnost vycestování, na což jsou Češi po desetiletích komunistického režimu zvlášť citliví. V období svobody a otevřené Evropy si navíc lidé vybudovali přirozené přeshraniční vztahy, které byly vládními opatřeními dočasně přetrhány. Možnost vycestovat mimo Českou republiku přitom lidem garantuje ústava.

Proto řadu lidí v Česku děsí výroky nejvyšších státních představitelů, kteří s klidnou tváří hovoří o dlouhých měsících až letech izolace České republiky od zbytku Evropy. Zatímco prezident Miloš Zeman tvrdí, že by měly být hranice zavřené rok, premiér Andrej Babiš (ANO) se diví, kam by lidé chtěli vycestovat, když je v Česku bezpečno.

Babiš navíc argumentuje tím, že nejsme v tomhle ohledu v Evropě jedineční. „V Evropské unii máme skupinu států, jejichž občané explicitně nesmí vycestovat – Belgie, Finsko, Itálie, Lotyšsko, Litva. Potom jsou další státy, jejichž občané nemohou cestovat z důvodu opatření jako Francie, Chorvatsko, Kypr a tam patříme také my. Potom jsou členské státy, které důrazně doporučují necestovat,“ uvedl premiér ve svém nedělním hlášení.

Toto sdělení je však spíše polopravda. Každá ze zmíněných zemí to má nastavené trochu jinak, jak ukazuje přehled serveru The New York Times. Výslovný zákaz vycestovat ze země s určitými rodinnými a pracovními výjimkami má skutečně Belgie. Je však nutné podotknout, že v Belgii je výrazně horší situace s šířením koronaviru než v České republice. V Lotyšsku ale například nejsou žádná omezení pro odchod ze země. Litevčané mohou cestovat s pracovními výjimkami. Ve Francii je cestování do států Schengenu „výrazně omezeno.“ V Německu ministr vnitra žádá občany, aby necestovali ze země, pokud nemají nezbytné důvody. V dalších zemích vlády výslovně nezakazují cesty do zahraničí. Často ale silně omezují pohyb po svém území a vůbec i vycházení z domu.

Oproti tomu ale stojí například sousední Rakousko, které si uvědomuje potřebu otevřít hranice ať už kvůli turismu, tak hlavně kvůli ekonomice. Rakouský kancléř Sebastian Kurz dokonce v úterý před novináři uvedl, že by si přál zrušit kontroly na hranicích s Německem a Českem, o čemž údajně s oběma státy vyjednává.

Zákaz vycestovat je na hranici ústavnosti. Ombudsman již řeší 12 podnětů

Nemožnost vycestovat je však v rozporu s českou ústavou. V nedávném rozhovoru pro deník Echo24 ústavní právník Jan Kysela řekl, že opatření vlády, která omezují základní lidská práva na pohyb a pobyt, můžou být na hraně ústavnosti. Uzavření hranic pak považuje za nejspornější bod. „V krizovém zákoně totiž není napsáno, že zavřete hranice a nikoho nevpustíte do zahraničí. Je tam napsáno pouze, že můžete omezit pohyb a pobyt,“ řekl pro Echo24 tehdy Kysela s tím, že onen zákon navíc nedopadá mimo území ČR.

Na kancelář veřejného ochránce práv se proto obrátilo již několik lidí. „Evidujeme 12 podnětů týkajících se uzavření hranic. Většinou jde o problematiku pendlerů, dva podněty jsou od občanů ČR žijících v zahraničí v blízkosti našich hranic. Usnesení vlády vnímá ombudsman jako problematické a v návaznosti na obdržené podněty zvažuje, že vládě doporučí ho změnit,“ uvedla pro Echo24 tisková mluvčí ombudsmana Iva Hrazdílková.

Nebudeme to tolerovat ani o jediný den navíc, říká opozice

Situace se nelíbí také opozici. „Omezování práv a svobod českých občanů nebudeme tolerovat ani o jediný den navíc. Vláda sice může na dobu nezbytně nutnou omezit výkon základních lidských práv a svobod na území České republiky, nikoliv však za jejími hranicemi. Předsedkyně TOP 09 Markéta Pekarová Adamová proto vyzve premiéra v otevřeném dopise, aby vláda hranice neprodleně otevřela a navrhne k tomuto tématu i zařazení mimořádného bodu na jednání Sněmovny,“ píše TOP 09 ve své tiskové zprávě.

Krizový zákon umožňuje nařídit ochranu vnějších hranic před zásahem ze zahraničí, o ochraně vnitřní už litera zákona nehovoří. „Předseda vlády před nedávnem mluvil o tom, že neví, kam by lidé šli. Moc ráda mu napovím. Lidé přece necestují do zahraničí jenom za rekreací. Důvody pro vycestování mohou být různorodé a úřadům není nic do toho, co občana k cestě vede,“ vysvětluje předsedkyně TOP 09.