Bilionová injekce pro firmy v Německu může Česku pomoci, dotace ale vždy trhy pokřiví

Německo v příštích čtyřech letech podpoří průmyslové odvětví a průmyslové firmy částkou 50 miliard eur (1,2 bilionu korun). Tato informace se v médiích objevila v první polovině tohoto týdne. Něco podobného v Česku není podle expertů a politiků možné, v Evropské unii by navíc podle nich neměl stát takovýmto způsobem dotovat jakékoliv odvětví.

Zelený německý ministr hospodářství Robert Habeck pomoc, ze které budou těžit i malé a střední podniky a také zaměstnanci, zdůvodnil nezbytností investic, pokud má Německo zůstat průmyslovou zemí i po přechodu na bezuhlíkové hospodářství. Zároveň varoval před možným zaostáváním Německa v inovacích. „Pokud nebudeme v pokroku udávat tempo, tak se pokrok odehraje bez nás,“ řekl Habeck. Zdůraznil, že rozvoj se v takovém případě bude týkat Spojených států a Číny, protože tyto země mají rozsáhlé podpůrné programy pro své firmy.

Předseda hospodářského výboru sněmovny Ivan Adamec (ODS) deníku Echo24 řekl, že vzhledem k blízkosti a propojení české ekonomiky s Německem případná podpora pomůže i České republice. „Ovšem představa, že by Česká republika a jiné okolní státy mohly soutěžit s výší podpory v Německu je nesmyslná. V rámci EU by, dle mého názoru, nemělo docházet k masívním státním dotacím ze stran státu a to do jakéhokoliv odvětví,“ řekl Adamec. „Problém s konkurenceschopností to může v Česku znamenat pro některé firmy, které nejsou vůbec napojené na Německo,“ poukázal Adamec.

Dotace křiví trh, jsou ale realitou, říká komora

Podobně se pro Echo24 vyjádřil i analytik Hospodářské komory ČR Roman Renda. „Je pravdou, že pokud jeden stát výrazně podpoří svá průmyslová odvětví a firmy nad úroveň dalších provázaných ekonomik, může to skutečně firmy z jiných zemí učinit méně konkurenceschopnými,“ uvedl Renda s tím, že ať už by zvolená forma podpory byla jakákoliv, je zřejmé, že taková finanční injekce umožní podpořeným firmám vytvářet produkci s nižšími náklady. „Ve výsledku pak mohou svou produkci prodávat za nižší cenu, čímž vytlačí ostatní firmy,“ dodal Renda.

Dopad německé podpory na české firmy však podle něj nemusí být jednoznačný. „Německo je hlavním českým obchodním partnerem v exportu i importu. Čeští exportéři často vystupují jako subdodavatelé německých firem. Pokud bude podpora z větší části směřována k firmám, kterým čeští exportéři dodávají své subdodávky, mohou se ‚svézt‘ na úspěchu německých firem,“ míní analytik.

„Ale toto je pouze jeden z teoreticky možných scénářů. Podpora firem totiž může být také více rozprostřena a české exportéry vytlačí ty německé firmy, které budou díky státní podpoře schopny subdodávky dodávat s nižší cenou,“ dodal. Na dotaz, zda by podobná forma podpory byla žádoucí i v případě české ekonomiky reagoval Renda s tím, že dotace vždy do určité míry představují pokřivení trhu. „V ideálním případě bychom proto s ohledem na ekonomickou efektivnost měli usilovat o snížení dotací nejen v české, ale třeba i evropské ekonomice. Realita je však taková, že my jako Česká republika čelíme ‚dotační konkurenci‘ okolních států, Evropa zase konkurenci dalších velkých ekonomik,“ míní Renda.

„Určité míře poskytování podpor, ať už za účelem zachování konkurenceschopnosti domácích firem vůči zahraničním firmám, nebo za účelem podpory strukturálních změn ekonomiky, se proto nevyhneme. Tvrdit, že dotace jsou žádoucí, je však příliš silné tvrzení. Dotace jsou však součástí ekonomické reality,“ dodal analytik HK ČR.

Expert: V Česku bych to nerad viděl

Situaci lze podle hlavního ekonoma společnosti Roklen Pavla Peterky interpretovat tak, že němečtí daňoví poplatníci částí svých peněz podpoří český průmysl. „Díky provázanosti českého průmyslu s Německem lze očekávat, že se část tamní podpory přelije i k nám. Nemusí se nutně jednat pouze o posílení tuzemské poptávky. Pokud německý průmysl využije podporu na inovace, pak se do procesu inovací zapojí – do určité míry – i jejich partneři. Včetně těch českých,“ míní Peterka.

„Je tu jisté riziko, že česká ekonomika inovační vlnu zaspí a stane se méně konkurenceschopná. „To je ale spíše o dlouhodobém směřování naší ekonomiky, institucionálního zázemí, lidského kapitálu, podnikatelského prostředí, než o jedné dotaci v Německu,“ dodal s tím, že podporu po vzoru Německa by v České republice viděl nerad.

„Nevidím důvod, proč by daňoví poplatníci, kteří jsou teď navíc zatížení vysokou inflací, vysokými úrokovými sazbami a konsolidací rozpočtu, měli ze svých peněz sponzorovat inovace v kolikrát velmi bohatých zahraničních, či tuzemských firmách v České republice. Jen těžko se můžeme bavit o veřejném statku a veřejném zájmu, abychom mohli obhájit využití velkého množství veřejných peněz,“ řekl Peterka a dodal, že finanční prostředky by si navíc náš stát musel půjčit za vysoký úrok. Podobná podpora by šla proti už měsíce trvajícímu záměru snížit deficit veřejných rozpočtů. Zároveň podle něj existuje riziko, že významné investice z veřejných peněz vytlačí investice soukromé.

„Umím si představit podporu v podobě investic do vzdělávání, inkubátorů pro slibné startupy a dalších inovací. Tato podpora by navíc měla být velmi silně lokalizována do oblastí v České republice, kde je relativně vysoká nezaměstnanost, nižší životní úroveň a další projevy negativního ekonomického vývoje. Takové investice jsou v některých případech obhajitelné a ospravedlnitelné veřejným zájmem, či selháním státu popřípadě trhu,“ dodal Peterka.