„Když Google vypne náhledy a omezí služby, znevýhodní to malá média“

Parlamentem pod záštitou ministerstva kultury prošla novela takzvaného autorského zákona, která má mj. donutit firmy jako Google, Twitter nebo Facebook, aby si u vydavatelů a mediálních domů sjednaly licenci na využívání jejich obsahu. Technologičtí giganti by tak museli uzavřít smlouvy s velkými i malými, aby mohli pod svou značkou a za úplatu dál články šířit. Podle mediálních organizací ale takto zákon vypadat nemůže, protože by příliš ohrozil malá vydavatelství, která mnohdy už s Googlem a ostatními spolupracují. Google už pohrozil, že své služby v České republice vypne.

Mluvčí Google Alžběta Houzarová uvedla, že novela v přijaté podobě představuje „tak nepřiměřené finanční a provozní riziko“, že Google přestane v Česku zobrazovat náhledy zpravodajského obsahu a uzavře program News Showcase. Ministr kultury Martin Baxa to již dříve označil za obchodní rozhodnutí Googlu, nikoliv za změnu vynucenou novelou.

Právě na program News Showcase nicméně spoléhala některá menší média v tuzemsku. „Český národní výbor Mezinárodního tiskového institutu (CZ IPI) se obává, že jestli Google splní svou hrozbu a vypne náhledy článků a ukončí program News Showcase, pak to negativně ovlivní zejména malá online média. V takovém případě hrozí omezení diverzity mediálního trhu v Česku a rozšíření prostoru pro šíření dezinformací. Tam, kde místo neobsadí profesionálně zpracované informace, dostávají větší šanci právě dezinformační kampaně,“ uvedla ve vyjádření ředitelka CZ IPI Veronika Sedláčková.

Další mediální organizace mají za to, že novela by v současné podobě neměla zůstat. Podle předsedy Syndikátu novinářů Adama Černého je legislativa pouze krokem žádoucím směrem. „Zaprvé se teprve uvidí, kam až která strana bude chtít v přetlačování zajít, až dosud byli velcí poskytovatelé v menších či středních zemích velmi urputní. Zadruhé a pro novináře samotné není ještě jasné, jak by se případné příjmy, které by přišly takříkajíc navíc, dělily mezi vydavatele a tvůrce obsahu (ponechávám stranou scházející přesnou definici pojmu), není záruka, že by dorazily právě až k tvůrcům obsahu, problém odměny za vytvořený obsah zůstává nevyřešen,“ míní.

Podobně to vidí výkonný ředitel Nadačního fondu nezávislé žurnalistiky (NFNZ) Petr Orálek. Novela v této podobě nemůže zůstat, míní, pokud by se ale naplnil její původní účel, vedlo by to podle něj k podpoře i malých vydavatelů, ovšem pod podmínkou toho, že vznikne jasná dohoda o pravidlech. „Co může zejména menší on-line vydavatele přinejmenším dočasně velmi poškodit, je přístup společnosti Google. Ta už dříve upozorňovala, že pokud novela v této podobě projde, omezí v České republice služby. Udělala to i například ve Španělsku nebo Francii – musela je sice znovu obnovit, ale v době omezeného vyhledávání článků vydavatelům velmi klesla návštěvnost,“ dodává.

Novela autorského zákona prošla před víkendem Senátem. Normu zhruba po dvouhodinové debatě neschválil, nezamítl ani nijak neupravil. Novela tak poputuje k podpisu prezidenta republiky jako přijatá po 7. prosinci, tedy po uplynutí měsíční lhůty, kterou má Senát podle ústavy na posouzení zákonů.

Googlu vadí zejména pasáž o vztahu vydavatelů a provozovatelů internetových vyhledávačů, agregátorů zpráv či sociálních sítí při sjednávání licenčních poplatků. Výhrady k němu měly rovněž ministerstvo průmyslu a obchodu, Hospodářská komora nebo Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. Asociace online vydavatelů se domnívá, že autorský zákon bude muset v brzké době doznat dílčích změn, uvedl ve stanovisku pro ČTK její předseda Libor Matoušek.

Ustanovení se týká povinnosti firem jako Google, Twitter nebo Facebook, které budou muset získat od vydavatelů nebo jejich kolektivního správce licence ke komerčnímu využívání jejich článků. Novela stanoví také parametry licenčního poplatku. Za nedodržení by hrozila provozovatelům vyhledávačů pokuta až jedno procento jejich celosvětového ročního obratu, což se nelíbí zejména Googlu. Rovněž někteří senátoři považovali tuto sankci za příliš vysokou.

Novela obsahuje i řadu dalších úprav, ministr Baxa si ji obecně pochvaloval. „Přijetí návrhu považuji za velmi důležité. K zásadním novinkám, které přináší, totiž patří například nové právo vydavatelů periodik a úprava odpovědnosti tzv. úložišť. Podle nového práva budou muset internetové společnosti uzavírat s vydavateli periodik licenční smlouvy a platit jim přiměřenou odměnu. Pokud jde o tzv. úložiště, je cílem zajistit, aby se na nich nevyskytoval obsah proti vůli autorů a stanovuje jim povinnost získat od autorů licenci,“ uvedl.