Zmatky kolem zákona pro miliony lidí. Vláda podle kritků zapomíná na osvětu i důchodce

Na miliony lidí má už v lednu dopadnout zásadní změna, která s sebou nenese jen výhody. V rámci tažení za dosud nepříliš úspěšnou digitalizací české státní správy se řadě podnikatelů i dalších automaticky zřídí datové schránky. Podle nevládních organizací i opozice však vláda hází část lidí napospas systému, k němuž chybí osvěta a na některé klade narychlo příliš velké nároky. Včetně povinnosti být „on-line“.

Digitalizace státní správy patří k dlouholetým „prioritám“, které se však v Česku nedaří příliš naplňovat. A beze zmatku se neobchází ani poslední pokus, který se týká nastavení jednodušší komunikace mezi úřady a dalšími miliony lidí. Využívání datových schránek s sebou nese levnější a v mnoha ohledech rychlejší alternativu k frontám na úřadech, vláda nyní po tvrdé kritice přesto bere zpátečku. Podle ministerstva vnitra je totiž původní plán příliš ambiciózní.

Nyní funguje 1,667 milionu datových schránek, z toho asi tři čtvrtě milionu bylo zřízeno povinně a 910 000 dobrovolně. Schránku si dosud musely povinně zřídit úřady nebo právnické osoby, dobrovolně si ji pak může založit každý občan. Povinnost se však měla nyní rozšířit i na všechny občany, kteří použijí bankovní identitu či eObčanku. Vláda však rozhodla tuto část vypustit a ponechat tak fyzickým osobám dobrovolnost.

Automatické zavedení datových schránek pro občany po použití jejich elektronické identity bylo loni schváleno jako součást zákona, který má usnadnit sdílení informací mezi úřady a urychlit digitalizaci státní správy. Schránku podle zákona automaticky dostanou dva miliony držitelů živnostenského oprávnění a asi 200 000 právnických osob, které ji dosud nemají.

Datová schránka znamená kromě potenciální úspory času také některé nové povinnosti. Kromě nutnosti začít kvůli práci využívat počítač či chytrý telefon zůstává potřeba schránku včas kontrolovat, po deseti dnech obdržení se považují dokumenty v ní za doručené a to i pokud se uživatel pouze přihlásí a samotnou zprávu neotevře. A na rozdíl od papírového dokumentu, který lze vytáhnout z šuplíku i po letech, ukládá datová schránka doručené spisy po přihlášení jen po dobu 90 dní, případné ukládání je tak třeba řešit dalšími kroky.

Podle kritiků však bude lednová úprava současného stavu znamenat značně nepříjemné dopady na sta tisíce lidí, kteří kvůli tomu mohou například ukončit podnikání či mít značné výdaje navíc. Už v září se skupina nevládních organizací obrátila na poslance s žádostí, aby se platnost zákona odložila s tím, že jde o nedostatečně připravený krok po technické, organizační i informační stránce, který navíc přichází v době energetické krize a růstu cen.

„Je třeba si uvědomit, že povinné datovky mají být zřizovány všem SVJ, spolkům, řemeslníkům, tedy často lidem, kteří k práci dosud vůbec nepotřebovali počítač, stejně tak i podnikajícím seniorům, kterých je dle údajů Ministerstva průmyslu a obchodu zhruba 300 000 a řada z nich má problém s používáním digitálních technologií. Zapomíná se také na to, že nejde jen o nutnost kontrolovat datovku, ale třeba i podávat prostřednictvím datovek daňová přiznání nebo komunikovat s finančním úřadem,“ kritizuje plánované kroky vlády organizace Iuridicum Remedium s tím, že tato organizace by byla pro úplné zrušení a dobrovolnost, odklad vidí alespoň jako minimum. „Stát by se měl soustředit na vysvětlování jejich výhod, odstraňování překážek přístupu k nim a zatraktivnění pro ty, kteří je budou chtít využívat dobrovolně.“

Podobně pak mluví například i Podnikatelské odbory. I podle nich je na místě spíše větší osvěta, poukazují na to, že není důvod vidět rozdíly mezi živnostníky a občany, pro které nová povinnost nakonec platit nemá. „Úporná snaha přidat živnostníkům další povinnost je vlastně nepochopitelná. Ať datové schránky fungují co nejlépe, ať prokážou svou potřebnost. My v Podnikatelských odborech jsme pro, aby datové schránky existovaly, jako varianta, kterou si každý může zvolit, nebo ji zvolit nemusí. My nejsme proti datovým schránkám, my jen chceme, aby byly dobrovolné,“ uvedl v tiskové zprávě předseda odborů Radomil Bábek.

Kritika se pak valí i od opozičního hnutí ANO, jehož předchozí vláda zákon schválila, představitelům hnutí vadí právě zúžení povinnosti jen na živnostníky a další. Stínová ministryně vnitra Jana Mračková Vildumetzová (ANO) to nechápe u kabinetu, který si klade mezi priority digitalizaci státu. U vlády postrádá u datových schránek snahu o osvětu, ANO podle ní zkusí vládní novelu upravit prostřednictvím přechodných ustanovení. Prostřednictvím datové schránky lze podat daňové přiznání, zažádat o výpis z rejstříku trestů, získat výpis bodů řidiče nebo například zaslat omluvenku dítěti do školy.