Ministerstvo zahraničí má v účetnictví chyby za 2,7 miliard korun
Nesrozumitelné účetnictví
Ministerstvo zahraničních věcí (MZV) vedlo v roce 2015 nesprávné, neúplné, neprůkazné a nesrozumitelné účetnictví. Vyplývá to z kontroly Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ), podle kterého byly chyby významné. Nesprávnosti činily zhruba 2,7 miliardy korun.
Podle kontrolorů vznikly zejména kvůli chybnému účtování účetních případů zastupitelských úřadů, podmíněných závazků z transferů a prostředků na financování záloh zastupitelských úřadů.
Ministerstvo s nálezy NKÚ souhlasí, nesrovnalosti jsou zejména systémového typu a ministerstvo se jimi intenzivně zabývá, sdělila ČTK mluvčí ministerstva Irena Valentová. Úplnou nápravu je podle ní možné očekávat za účetní období roku 2018.
Ministerstvo podle NKÚ neúčtovalo za zastupitelské úřady průběžně, ale jednorázově. „Dvěma doklady tak zaúčtovalo 302.000 účetních zápisů. Ty přitom tvořily 59 procent všech účetních zápisů ministerstva v roce 2015,“ uvedli kontroloři. Podle nich navíc tyto doklady nesplňovaly zákonné náležitosti účetních dokladů, a nebylo z nich tak zřejmé, čeho se týkají.
Pro zastupitelské úřady ministerstvo také nesprávně stanovilo účetní období od listopadu 2014 do října 2015, zbytek roku 2015 účtovalo MZV jen náklady, upozornili kontroloři. Podle mluvčí právě toto nesprávné nastavení mělo dopad na celkovou bilanci účetní jednotky MZV. Podotkla, že toto nastavení zde funguje již od roku 2012 a již v uplynulém roce, po jmenování nového náměstka do vedení ekonomicko-provozní sekce v březnu 2016, začaly průběžně nápravná opatření v nastavení ekonomického systému.
Náprava v roce 2018
„Jedná se však o velmi složitý a komplexní problém. Většinu zjištěných nesprávností však není možné opravit rychle, protože nesprávné nastavení účetního období a procesy zpracování skutečností, které jsou předmětem účetnictví především v zahraničí, jsou napevno naprogramovány a nastaveny ve stávajícím ekonomickém informačním systému, který je používán na našich zastupitelských úřadech v zahraničí,“ upřesnila mluvčí. Dodala, že úprava je dlouhodobou záležitostí a že úplnou nápravu je možné očekávat za účetní období roku 2018.
Z dalších systémových chyb kontroloři vytýkají ministerstvu, že nerozlišovalo mezi hotovostními a bezhotovostními pohyby peněz. „Všechny hotovostní operace na zastupitelských úřadech účtovalo, jako by šlo o bezhotovostní pohyby na bankovních účtech. Ve výsledku proto stav peněžních prostředků na účtech zastupitelských úřadů nesouhlasil se zůstatky uvedenými ve výpisech z účtů,“ uvedl NKÚ.
Ministerstvo také chybně účtovalo peníze na financování záloh zastupitelských úřadů za 200 milionů korun. Podle kontroly je vykázalo jako závazek vůči jinému subjektu, i když je jen převádělo mezi svými vlastními bankovními účty.
V knihách podrozvahových účtů MZV zase neúčtovalo dlouhodobé podmíněné závazky ze zahraničních transferů nebo z jiných smluv. V účetnictví v roce 2015 například nevykázalo podmíněné závazky za více než 1,4 miliardy korun vyplývající z povinností daných ministerstvu vládou. Podle kontrolorů to byly například platby příspěvků mezinárodním organizacím, v nichž je ČR členem.