Hrozba zdražení potravin a změna milionů smluv. Tomanova novela pod palbou kritiky
Významné tržní síle
Nové
Shutterstock
Nebývale ostrou reakci vyvolala novela zákona o významné tržní síle, kterou vypracovalo ministerstvo zemědělství. Podle kritiků je návrh špatně napsán, protože nejvíce dopadne finančně na podnikatele a zároveň na zákazníky v obchodech. Spolu s tím povede k byrokratickému zatížení, kdy se budou muset upravovat miliony smluv. Zastání našlo ministerstvo zemědělství u agrárníků, kteří mají jakékoliv kritické hlasy za pohádky. Podle nich musí být navíc zákon přijat co nejdříve.
Novela zákona o významné tržní síle má za cíl implementovat evropskou směrnici, která řeší nekalé obchodní praktiky. Návrh zákona se tak měl týkat všech účastníků trhu, tedy jak dodavatele, tak odběratele. Evropská směrnice tak měla narovnat podmínky na trhu, kdy obchodníci, výrobci a dodavatelé mohou disponovat významnou tržní silou. Návrh je nyní v připomínkovém řízení a valí se na něj kritika od zástupců Hospodářské komory nebo od Asociace českého tradičního obchodu.
„Když předkladatel nezpracoval hodnocení dopadů regulace, nebude schopen v dalším legislativním procesu obhájit své návrhy a vůbec vysvětlit přínos tak výrazného navýšení administrativní zátěže a nákladů na straně podnikatelů, které se principiálně přenesou i na české domácnosti. Přitom jen sjednání milionů nových smluv mezi dodavateli a odběrateli si vyžádá stamilionové náklady, další náklady kvůli nové agendě vzrostou také u českých úřadů,“ řekl prezident komory Vladimír Dlouhý, který zároveň ministerstvo vyzval, aby novelu stáhlo a přepracovalo.
S tím se prezident komory shoduje s šéfem Svazu obchodu a cestovního ruchu Tomášem Prouzou, podle kterého je samotná novela v rozporu s evropským právem. Podle něj totiž návrh cílí pouze na odběratele a nikoliv na dodavatele. Toho si všímají i zástupci tradičního českého obchodu.
„Pro nás jako obchodníky je to velké zklamání, neboť zcela v rozporu s původním záměrem, který byl ze strany ministerstva zemědělství několikrát deklarován a na společných jednáních za účasti všech dotčených stran již vydiskutován, řeší pouze vztah mezi dodavatelem a odběratelem s významnou tržní silou a nikoliv opačně. Takto postavenou novelu jednoznačně chápeme jako výsledek politikaření a intenzivní potravinářské lobby,“ řekl předseda asociace Zdeněk Juračka.
S kritikou novely Miroslava Tomana nesouhlasí agrární a potravinářská komora. Podle nich je kritika srovnatelná s dezinformační kampaní. „Sjednávání milionů nových smluv mezi dodavateli a odběrateli, které si údajně podle prezidenta Hospodářské komory Vladimíra Dlouhého vyžádá stamilionové náklady obchodníků a českých úřadů, patří spíše do říše pohádek a ne do reálného businessu,“ uvedli zástupci obou komor ve společném prohlášení.
Podle nich navíc nemůže dojít ani ke zvýšení ceny potravin, protože se spotřebitelů vůbec netýká. „Co se týče implementace evropské směrnice ministerstvem, tak právě její bezduché převzetí v plném rozsahu by způsobilo přesně to, co oba prezidenti kritizují. To znamená zásadní a zcela novou nejistotu ve smluvních vztazích, vysoké náklady pro drobné dodavatele a chaos v kontrole a vymáhání nového znění zákona. Starost o drobné zemědělce je tedy v tomto případě opravdu namístě, bohužel ale ve zcela jiném kontextu, než nám prohlášení komory snaží podsunout,“ uvedli šéfové agrární a potravinářské komory.
Novela zákona měla navázat na evropskou směrnici, která mimo jiné definuje zakázané takzvané černé a šedé praktiky. Jde třeba o případy, kdy se obchodník a dodavatel ve smlouvě dohodnou, že společně zaplatí reklamu na nové produkt. Novela ale navrhuje všechny tyto druhy spolupráce zakázat včetně toho, aby se obchodníci a potravináři dělili o náklady na marketing a reklamu.
Novela také uvádí, že zneužití významné tržní sály bude nově považováno sjednávání nebo uplatňování náhrady nákladů na slevy na potraviny v akcích. „Já tomu rozumím, že SOCR a jeho členům, výzmaným obchodním řetězcům vadí, že již nadále nebudou moct pokračovat v praktikách typu, že na akce jsou poskytovány cenové slevy, které se běžně uplatňují týden a více před jejich zahájením, často i týden po akci. Takže pro dodavatele to představuje značnou finanční ztrátu, aniž by slevu pocítil konečný spotřebitel. Pouze se vylepší zisk obchodníka,“ řekl v říjnu na Žofínském fóru ministr zemědělství Miroslav Toman.
