Pandemický zákon potopila v Senátu rebelie Starostů i omluvenky z ODS a TOP 09

Nebýt revolty mezi senátory z klubu Starostů a nezávislých, novelu pandemického zákona by měl dnes na stole Miloš Zeman, který by ji dle proklamací podepsal. Zákon je místo toho znovu ve sněmovně a ani po dvoudenním jednání nebyl kvůli záměrnému protahování schůze ze strany opozice projednán a schválen. Podle předsedy Senátu Miloše Vystrčila (ODS) bylo hlasování senátorů zjednodušeně „vítězstvím dezinformací“.

Novelu pandemického zákona, kterou do Senátu přinesl ministr zdravotnictví Vlastimil Válek (TOP 09), projednávali senátoři minulý čtvrtek. Válek tehdy senátory osobně prosil, aby změnu pandemického zákona, který přepracoval po předchozí vládě legislativní odbor jeho ministerstva, schválili. Souhlasné stanovisko k tomu vyslovilo i pět ze sedmi členů zdravotního výboru. Podstatná část senátorů se ale nakonec rozhodla dát na doporučení ústavně-právního výboru, který zasedal den před schůzi a doporučil zákon kvůli výhradám zamítnout. Největší část odpůrců zákona pocházela z klubu hnutí STAN.

Proti přijetí nové podoby pandemického zákona, jenž má podle návrhu platit až do konce listopadu a je opozicí častován jako „převlečený nouzový stav“, neboť dává do rukou vládě oproti původní podobě značně posílené pravomoci, se postavilo dohromady 32 senátorů: z nich 11 z klubu STAN, 5 z klubu ODS a TOP 09, 7 z klubu Proregion, 6 z klubu SEN 21 a Piráti a 1 nezařazený senátor. Zákon tedy zarazili senátoři těsnou většinou jednoho rozdílového hlasu. Pro přijetí novely jich naopak hlasovalo 22.

Vládní koalice chce zákon schválit nejpozději do konce února, v opačném případě by přestala platit řada mimořádných opatření. Ministr Válek však před několika dny prohlásil, že by v takovém případě raději znovu vyhlásil čtrnáctidenní nouzový stav, což může udělat vláda i bez souhlasu sněmovny.

Vítězství dezinformací, tvrdí předseda Senátu

Miloš Vystrčil se domnívá, že hlasování v horní komoře dopadlo tímto způsobem i kvůli špatné interpretaci pandemické novely. „Je to vítězství dezinformací, kdybych to měl říci zjednodušeným způsobem. Mělo by to pro nás pro všechny být velkým poučením a teď se s tím velmi obtížně vypořádáváme, protože ty informace dále žijí.“

Není to podle něj ale tak, že by senátoři zvoleni za některou z koaličních stran museli hlasovat pro zákony, která vláda prosazuje. „My to nemáme tak, že bychom museli hlasovat pro vládní zákon, když jsme takzvaně vládní senátoři. Řešíme to tak, že buď je ten zákon dobrý a potřeba, tak pro něj hlasujeme, nebo není potřeba a není dobrý, tak pro něj nehlasujeme. Případně se pak bavíme o nějakých dalších kompromisech. Pokud je to tak, že žádné řešení není dobré, tak volíte třeba to, které je lepší z těch špatných,“ řekl. „Důležité je, aby ty argumenty pro to byly relevantní nebo na místě a neohrožovaly třeba zdraví lidí, či dokonce životy seniorů v domovech důchodců a nemocnicích,“ dodal Vystrčil.

„Právní zmetek psaný roztavenou jehlou“

Proti zákonu hlasoval například Michael Canov, Marek Hilšer, Jan Horník, Zdeněk Hraba nebo Marek Ošťádal (všichni z klubu STAN) nebo Jiří Čunek (KDU-ČSL) nebo Václav Láska (SEN 21) či Pavel Fischer (Nez.).

Canov zákon nazval opakovaně „zmetkem zmetků“. Během kritiky upozornil i na fakt, že pod novelou je podepsán náměstek ministra zdravotnictví Radek Policar, jehož mimořádná opatření v minulosti nesčetněkrát zrušil soud: „Vytvořil ho tým pod vedením stejného úředníka, doktora Radka Policara, náměstka pro legislativu, který je tam od roku 2015, který již vytvořil pod vedením předchozích covidových ministrů těch více než 40 právních zmetků, které zrušily české soudy. Možná 50.“

Předseda klubu STAN Petr Holeček k tomu pro Echo24 uvedl, že rozkol uvnitř hnutí kvůli tomu nehrozí. O tom, kdo jak bude hlasovat, se prý neradí. Jde podle něj o svobodné rozhodnutí každého. „V Senátu je trochu jiná hlasovací disciplína, než v Poslanecké sněmovně. A v našem klubu je i nejvíce nezávislých senátorů,“ odpověděl na dotaz, proč právě jeho kolegové vystupovali nejviditelněji proti zákonu, který je jinak oficiální politikou hnutí prosazován.

Starostové i jejich předseda a ministr vnitra považují nový pandemický zákon za „pojistku pro případ, že se situace zhorší“. K tomu, jakým způsobem reflektovali poslanci konkrétní výtky senátorů vůči novele (třeba kritiku projednávání ve zrychleném režimu legislativní nouze), se vyjadřovat nechtěl. Sám hlasoval hlasoval proti zamítnutí.

Kýženému schválení zákona nepomohla ani řada omluvenek. Hlasy chyběly v klubu ODS a TOP 09, Starostů i lidovců. Jednání se neúčastnilo 20 z celkem 81 senátorů. Koalice by jinak neměla mít s protlačením přes Senát problém, v horní komoře Parlamentu má totiž silnou většinu 66 hlasů. Senátoři ho na stůl už znovu nedostanou, ke schválení zákona musí teď získat koalice ve sněmovně alespoň 101 hlasů (při své většině 108 poslanců), poté ho musí schválit prezident. Zákon v současné podobě přestává platit 28. února.