Byrokracie škrtí naši prosperitu

Nadbytečná byrokracie dusí náš ekonomický rozvoj a otravuje snad každého. I proto ve volební kampani do Poslanecké sněmovny téměř všechny strany opakují téma malého efektivního státu (ODS), že stát má sloužit (TOP 09, STAN), snížení byrokracie (ANO, KDU-ČSL) nebo méně byrokracie v podání ČSSD. Že rostoucí byrokracie trápí všechny podnikatele přiznávají i představitelé končící vládní koalice a někteří se tváří tvář volbám dokonce „kají“, že se jim byrokracii snížit nepodařilo.

Nadbytečná byrokracie a formalistický přístup úředníků však netrápí jen podnikatele. Financovat projekty z evropských dotací se stává adrenalinovým sportem, kdy ve změti předpisů riskujete, že peníze budete vracet i s pokutou, protože kontroloři, kteří nikdy žádný projekt neřídili, vám vyměří pokutu za každé i administrativní pochybení. Papírovat při své práci musí lékaři, kteří by měli léčit, učitelé a ředitelé škol, kteří by raději učili, stejně jako policisté, kteří by měli „pomáhat a chránit“. Instrukce, oběžníky, dotazníky, formuláře a kontroly se na všechny řítí ze všech stran. Lidem a firmám jsou ukládány stále nové a nové povinnosti, jejichž plnění je zase nutno kontrolovat. Opravdu se po volbách dočkáme zásadního zlepšení? Jaké recepty politické strany nabízí? Nevíme!

Zatím stále musíme státu znovu a znovu vyplňovat data, která už dávno stát má ve svých informačních systémech, ale stále není schopen provázat své databáze. Dodnes není možné veškeré žádostí podávat elektronicky. Místo vyčištění přebujelé legislativy jsou nám ukládány stále nové a nové povinnosti nejčastěji s výmluvou, že to po nás chce EU. Proč tedy nejsou stejné povinnosti a ve stejném rozsahu ukládány i v Rakousku, Německu, Francii a dalších zemích EU? Proč nejsou státní orgány provádějící kontroly schopny koordinovat svou činnost a neobtěžovat například podnikatele maximálně jednou za rok.

Věřím, že mnozí politici myslí snížení byrokracie vážně. Přece každý pochopí, že když budeme papírovat, stále někoho kontrolovat, tak nebudeme jako společnost prosperovat, lékaři budou otráveni, policisté se raději otočí na druhou stranu, aby neviděli to, o čem budou muset psát protokoly. Ale je snížit byrokracii tak snadné? Omezit administrativu, povinné výkaznictví o čemkoli, snížit četnost a zvýšit koordinaci kontrol je možno jen revizí zákonů a vyhlášek, které tyto povinnosti ukládají. Ale to těžko může udělat ministr, který si na ministerstvo může přivést sekretářku, tiskového mluvčího a šéfa kabinetu. Možná ještě dva politické náměstky, pokud mu nejsou určeni koaličními partnery. Zbývající náměstci, ředitelé, vedoucí a stovky úředníků jsou chráněni služebním zákonem a pokud nebudou chtít tento úkol plnit, těžko k tomu budou donuceni. Oni přeci dobře ví, že snížení byrokracie znamená i snížení byrokratů. A rozhodně je nelze podezírat z hlouposti, že by na to nepřišli, když už dokázali, ve spolupráci s úředníky z Bruselu, všechny přesvědčit, jak důležitý je služební zákon na jejich ochranu. Služební zákon v českém pojetí tak konzervuje byrokracii, drží v sedle byrokraty a ve svém důsledku ohrožuje naši prosperitu.