Pokus číslo XYZ? Hospodářská komora chce s Havlíčkovou pomocí prosadit „byrokratický detox“

Vznikající vláda Andreje Babiše (ANO) vyhlašuje boj s byrokracií, což je něco, co má ve svém programovém prohlášení snad každá vláda. K tomu má nyní sloužit i představa Antibyrokratického zákona z dílny Hospodářské komory, který by zavedl systémové mapování všech povinností a umožnil jejich průběžné vyhodnocování. Pravděpodobný ministr hospodářství Karel Havlíček (ANO) už Echu řekl, že je připraven tzv. byrokratický detox, jak HK návrh označuje, ve vládě a sněmovně prosazovat.

Vláda Petra Fialy (ODS) měla ve svém programovém prohlášení mimo jiné následující závazky:

• Snížíme byrokratickou zátěž při správě daní a poplatků, zrušíme povinnost EET a parametricky upravíme kontrolní hlášení.
• Budeme pokračovat ve snižování byrokratické zátěže firem i živnostníků.
• Prosekání byrokratické džungle, kvalitní legislativa a chytré řízení státu

Řadu antibyrokratických opatření skutečně Fialův kabinet prosadil, například jednotné měsíční hlášení zaměstnavatelů, jiné nestihla, například jednotné inkasní místo. Malí podnikatelé přesto stráví podle studie Metropolitní univerzity v Praze vyřizováním administrativy téměř 70 milionů hodin ročně. V přepočtu na peníze je to 41 miliard korun, které by jinak mohli investovat do rozvoje.

Z pohledu Hospodářské komory je hlavní, zda se nová vláda přihlásí k podpoře podnikatelského prostředí, konkurenceschopnosti a snižování regulatorní a byrokratické zátěže. Pro Echo24 to řekl mluvčí HK Jan Sotona s tím, že podnikatelé potřebují předvídatelné a stabilní prostředí, které jim umožní efektivně podnikat a obstát v soutěži se zahraniční konkurencí.

„Prioritní úkoly vlády vidíme v odstraňování deficitu ve strategických investicích, Hospodářská komora už před třemi roky pojmenovala osm oblastí, které považujeme pro prosperitu země za klíčové. Patří mezi ně energetika, dopravní a datová infrastruktura a dostupné bydlení, pokud jde o ‚tvrdé‘ investice, a dále ‚měkké‘ investice do vzdělávání, trhu práce, nebo do výzkumu, vývoje a inovací,“ popsal Sotona.

„A pak je tu oblast osmá, která má pro nás v mnoha ohledech prioritu. A tou je řešení nadměrné regulatorní a byrokratické zátěže, kterou většina podnikatelů vidí jako jednu z hlavních překážek jejich rozvoje. Pokud chceme byrokracii systémově omezit, musíme začít u zákonů, z nichž povinnosti vznikají. Hospodářská komora proto připravila návrh Antibyrokratického zákona, který by zavedl systémové mapování všech povinností a umožnil jejich průběžné vyhodnocování. Právě tato myšlenka je jádrem iniciativy Byrokratický detox, kterou chce Hospodářská komora v tomto volebním období prosadit,“ uvedl dále Sotona.

Podle Sotony komunikuje Hospodářská komora s Karlem Havlíčkem, který je garantem hospodářské politiky hnutí. „Známe jeho postoje poměrně dobře z odborných konferencí, pracovních debat i přímých jednání. Stejně tak jsme přesvědčeni, že pan Havlíček zná naše názory i postoje. V mnoha klíčových oblastech sdílíme podobný pohled i vůli prosazovat potřebné změny,“ uvedl Sotona.

„Za stěžejní považujeme, že Karel Havlíček dlouhodobě zdůrazňuje potřebu omezování regulací a byrokracie a že patří mezi politiky, kteří podpořili náš záměr prosadit antibyrokratický zákon. Věříme proto, že právě v této otázce, jejíž řešení podnikatelé napříč obory považují za jednu z priorit, bude na klíčovém postu člověk, který rozumí podstatě problému a je připraven ho na úrovni státu skutečně řešit,“ dodal mluvčí komory.

Ambici pro Echo24 potvrdil i sám Havlíček v reakci na dotaz, zda hnutí ANO provede analýzu agend státní správy, ve kterých se vykytují zbytečné duplicity. „Musíme jít konkrétně, nemít představu, že někdo vyřeší každou duplicitu ve státní sféře, to je nesmysl. Každý ministr si ale bude muset projít svou agendu. Uvedu příklad, pokud já budu ministrem hospodářství, což je naší ambicí, uděláme si kompletní audit spolu s Hospodářskou komorou duplicit v rámci povinností v podnikatelském sektoru. To chceme překlopit do zákona, kterému HK říká detox, ale fakticky je to antibyrokratický zákon, který musí jednou provždy zjednodušit podnikání. Součástí toho musí být odstranění všech duplicit, kterým podnikatelé čelí,“ uvedl Havlíček s tím, že podobně ke svým agendám musí přistoupit jednotliví ministři.

Návrat EET

Hnutí ANO naopak plánuje jako jeden z prvních kroků zavést znovu zmíněnou Elektronickou evidenci tržeb. Návrat EET v moderní podobě možná poněkud překvapivě vítají některé svazy, které upozorňují na nutnost boje proti šedé ekonomice. „Proč všechny relevantní asociace a svazy podporují modernizaci a znovuzavedení EET? Už nás totiž nebaví, jak stát přihlíží šedé ekonomice a místo postihování podvodníků buzeruje slušné podnikatele nesmyslnými kontrolami,“ uvedl už dříve Tomáš Prouza, prezident Svazu obchodu a cestovního ruchu ČR.