Vrátí ANO penzistům ušlé příspěvky na spoření? Může to narazit, varuje právník

Hnutí ANO se drží v případě důchodových změn stejného vzorce. Poté, co už podruhé v řadě odmítl Ústavní soud zrušit vládní změny týkající se penzistů, slibuje bývalá ministryně financí Alena Schillerová (ANO) jít „klasičtější“ cestou. Pokud se hnutí ANO vrátí do vlády, chce prohlasovat navrácení příspěvku k penzijnímu spoření lidem v důchodovém věku. Podobnému postupu však hrozí, že k Ústavnímu soudu doputuje úplně stejně.

Ústavní soud zamítl návrh poslanců ANO na zrušení právní úpravy, která od loňského července vyplácení zastavila u lidí pobírajících starobní důchod. Návrh se týkal státních příspěvků k penzijnímu připojištění a doplňkovému penzijnímu spoření. Podle předsedkyně poslaneckého klubu ANO Aleny Schillerové je třeba respektovat rozhodnutí Ústavního soudu, který dal za pravdu vládě.

ÚS rozhodl, že nejde o zásah do vlastnického práva účastníků třetího penzijního pilíře. Právní úprava neporušila ústavní zákaz diskriminace, není ani v rozporu s principy směřujícími k ochraně spotřebitele. „Šlo o výsledek několik let trvající veřejné diskuse, která směřovala k posílení funkce třetího penzijního pilíře jako systému dlouhodobého spoření na důchod, nikoli spoření při důchodu. Účastníci třetího penzijního pilíře tudíž nemohli legitimně spoléhat na to, že zákonodárce podporu pro účastníky s nárokem na starobní důchod do budoucna nepřehodnotí,“ stojí v nálezu soudce zpravodaje Zdeňka Kühna.

Bývalá ministryně financí Schillerová na sociální síti X napsala, že pokud ANO získá důvěru ve volbách a bude vládnout, „situaci lidí chycených do této pasti zpětně napraví“. Naráží tím na to, že podle informací Asociace penzijních společností bylo v systému třetího pilíře 230 000 účastníků v důchodovém věku, kteří k 1. červenci 2024 neměli „odspořeno“ alespoň pět let, a nemohli tak systém opustit bez ztráty všech státních příspěvků. Asi 80 000 z nich bylo v systému méně než dva roky, a mohli tak případně odejít jen se ztrátou všech investovaných prostředků.

Ústavní soud připustil, že vláda poškodila důchodce, kterým v průběhu spoření změnila podmínky a mnohé z nich uvěznila v systému, který je pro ně nově nevýhodný. Ale dodal, že takový krok není v rozporu s Ústavou. Respektujeme to. Zároveň ale slibuji, že pokud získáme důvěru a… pic.twitter.com/X6QqEvZ6YK

— Alena Schillerová (@alenaschillerov) January 29, 2025

„Jde to řešit pouze legislativně. Pokud získáme důvěru občanů a většinu ve sněmovně po volbách v letošním roce, začneme hned připravovat legislativu, abychom to vyřešili,“ doplnila Alena Schillerová pro Českou televizi s tím, že jako jediné řešení vidí i vrátit „ušlé“ příspěvky penzistům zpětně. Podle advokáta Petra Machálka, který působí na právnické fakultě Masarykovy univerzity, však v takovém případě bude velmi záležet na provedení, protože by podobný legislativní návrh mohl opět zamířit k Ústavnímu soudu.

„S čím mám jako právník problém je to, pokud by to mělo opět zasahovat zpětně. Tedy pokud by se měly již zrušené příspěvky následně vrátit nějakým zákonem zpátky, tak vždy jen do budoucna, nikoliv zpětně,“ uvedl v ČT s tím, že jinak by v tomto případě šlo o tzv. pravou retroaktivitu, která je ústavně nepřípustná. Připustil však, že mohou existovat jiné způsoby, kterými by bylo možné penzistům ušlé příspěvky kompenzovat.

Na zrušení příspěvku reagovaly i některé penzijní fondy, které se za určitých podmínek rozhodly penzistům vypadlé příspěvky kompenzovat. Chtěly tak zamezit skokovému úbytku klientů. Část fondů si k tomu kladla poměrně přísné podmínky například ve formě již naspořených několik stovek tisíc či minimální výše příspěvku, část fondů byla naopak k myšlence kompenzací rezervovanější.

Hnutí ANO slibuje v případě volebního úspěchu rušit podobně prakticky všechny změny, které vláda kolem důchodců prosazuje. Mezitím však změny torpéduje u Ústavního soudu. Zhruba před rokem naopak ANO neuspělo se snahou o zrušení zkrácené valorizace penzí. Ústavní soud pak stále rozhoduje o stížnosti na další novelu, která zkrátila možnou dobu odchodu do předčasného důchodu. V současnosti pak hnutí připravuje další stížnost a to na hlavní balíček důchodové reformy, který například posouvá strop rostoucího řádného věku pro odchod do penze.